La Diputació de Castelló acorda amb la Generalitat assumir els convenis fins a conèixer el nou mapa de competències

4 de Novembre de 2012
La Diputación de Castellón y la Generalitat han acordado que la institución provincial asuma inicialmente la financiación correspondiente a los convenios que tienen en común ambas instituciones mientras se resuelve el reparto de competencias que ha comenzado a plantear el Gobierno con el objetivo de evitar duplicidades. Esta situación será puntual, a la espera de que la nueva Ley de Régimen de Bases Local defina las nuevas competencias de las diferentes administraciones públicas. En la reunión mantenida hace unos días por el presidente de la Diputación de Castellón, Javier Moliner, y el vicepresidente de la Generalitat, José Císcar, se planteó el nuevo marco competencial de cara a los presupuestos de 2013. En vista de que aún no está definido, pero que se irá concretando a lo largo del año que viene, decidieron que sea la Diputación quien asuma la financiación inicialmente y que, una vez distribuidas las nuevas competencias, la Generalitat irá compensando económicamente aquellas responsabilidades que le asigne el Gobierno y que haya asumido inicialmente la Diputación. La Diputación de Castellón ha decidido colaborar con la Generalitat debido a que su situación financiera le permite hacerlo después del importante esfuerzo hecho esta legislatura para gestionar la crisis económica global. Esto le ha permitido rebajar ya su deuda en 20 millones de euros desde julio de 2011 y pagar a sus proveedores en la cifra récord de 28 días, con un interés cero por demora, como ha demostrado el informe de morosidad del tercer trimestre del año. Este acuerdo, además, permitirá a la Generalitat aliviar un poco la tensión de tesorería, que se prevé que mejore a lo largo del año 2013 gracias a las inyecciones del Fondo de Liquidez Autonómico, así como a su importante trabajo para reducir el déficit durante el último año y medio. Las negociaciones se enmarcan dentro de un proceso de incertidumbre en el reparto competencial de todas las administraciones públicas y que derivará en mayores competencias para las diputaciones y, por tanto, una financiación más adecuada en el futuro para atender estos servicios. El objetivo del Gobierno es evitar duplicidades entre administraciones y asignar cada servicio a quien esté en mejores condiciones de prestarlo y a un menor coste. Así lo ha anunciado el secretario de Estado de Administraciones Públicas, Antonio Beteta, el pasado fin de semana en Barcelona. Allí aseguró que “se persigue un modelo territorial que valore el papel del municipalismo  y garantice la prestación adecuada de servicios. Hay que potenciar el papel de las diputaciones”. Beteta insistió en que se necesita un modelo “que fortalezca el ámbito competencial, apoyo y complemento de los municipios, respetando las peculiaridades establecidas por las comunidades autónomas con competencias en materia de régimen local”. Asimismo, el secretario de Estado señaló que nuestro país necesita “un modelo en el que las diputaciones aglutinen competencias y servicios a prestar en el territorio de forma subsidiaria cuando los procesos de evaluación de los estándares de calidad que se fijen o las ineficiencias así lo determinen”. “Las diputaciones deberán asumir su nuevo carácter organizativo, técnico y cultural para desarrollar funciones prestadoras de servicios directos, lo que exigirá una capacidad de control y una cultura de gestión muy determinada para no perder los valores del servicio público”. Esto es algo que han tenido en cuenta tanto Javier Moliner como José Císcar a la hora de plantear esta situación, que es meramente transitoria y que se compensará durante el próximo ejercicio una vez que se reasignen todas las competencias.          La Diputació de Castelló i la Generalitat han acordat que la institució provincial assumesca inicialment el finançament corresponent als convenis que tenen en comú ambdues institucions mentres es resol el repartiment de competències que ha començat a plantejar el Govern amb l’objectiu d’evitar duplicitats. Aquesta situació serà puntual, a l’espera que la nova Llei de Règim de Bases Local definesca les noves competències de les diferents administracions públiques. En la reunió mantinguda fa uns dies pel president de la Diputació de Castelló, Javier Moliner, i el vicepresident de la Generalitat, José Císcar, es va plantejar el nou marc competencial de cara als pressupostos de 2013. En vista que encara no està definit, però que s’anirà concretant al llarg de l’any que ve, van decidir que siga la Diputació qui assumesca el finançament inicialment i que, una vegada distribuïdes les noves competències, la Generalitat anirà compensant econòmicament aquelles responsabilitats que li assigne el Govern i que haja assumit inicialment la Diputació. La Diputació de Castelló ha decidit col·laborar amb la Generalitat pel fet que la seua situació financera li permet fer-ho després de l’important esforç fet aquesta legislatura per a gestionar la crisi econòmica global. Açò li ha permès rebaixar ja el seu deute en 20 milions d’euros des de juliol de 2011 i pagar als seus proveïdors en la xifra rècord de 28 dies, amb un interès zero per demora, com ha demostrat l’informe de morositat del tercer trimestre de l’any. Aquest acord, a més, permetrà a la Generalitat alleujar un poc la tensió de tresoreria, que es preveu que millore al llarg de l’any 2013, gràcies a les injeccions del Fons de liquiditat autonòmic, així com al seu important treball per a reduir el dèficit durant l’últim any i mig. Les negociacions s’emmarquen dins d’un procés d’incertesa en el repartiment competencial de totes les administracions públiques i que derivarà en majors competències per a les diputacions i, per tant, un finançament més adequat en el futur per a atendre aquests serveis. L’objectiu del Govern és evitar duplicitats entre administracions i assignar cada servei a qui estiga en millors condicions de prestar-lo i a un menor cost. Així ho ha anunciat el secretari d’estat d’Administracions Públiques, Antonio Beteta, el passat cap de setmana a Barcelona. Allí va assegurar que “es persegueix un model territorial que valore el paper del municipalisme  i garantesca la prestació adequada de serveis. Cal potenciar el paper de les diputacions”. Beteta va insistir en el fet que es necessita un model “que enfortisca l’àmbit competencial, suport i complement dels municipis, respectant les peculiaritats establertes per les comunitats autònomes amb competències en matèria de règim local”. Així mateix, el secretari d’estat va assenyalar que el nostre país necessita “un model en què les diputacions aglutinen competències i serveis a prestar en el territori de forma subsidiària quan els processos d’avaluació dels estàndards de qualitat que es fixen o les ineficiències així ho determinen”. “Les diputacions hauran d’assumir el seu nou caràcter organitzatiu, tècnic i cultural per a desenvolupar funcions prestadores de serveis directes, la qual cosa exigirà una capacitat de control i una cultura de gestió molt determinada per a no perdre els valors del servei públic”. Açò és quelcom que han tingut en compte tant Javier Moliner com José Císcar a l’hora de plantejar aquesta situació, que és merament transitòria i que es compensarà durant el pròxim exercici una vegada que es reassignen totes les competències.